<城市房屋租赁管理办法>是法律或者行政法规吗?

应该是部门规章.该办法由建设部颁布,而行政法规是国务院颁布的.

城市房屋租赁管理办法

1995年5月9日，建设部

《城市房屋租赁管理办法》已于一九九五年四月二十八日经第五次部常务会议通过，现予发布，自一九九五年六月一日起施行。
下面可以看全文:
http://www.law-lib.com/law/law_view1.asp?id=11366

1、城市房屋租赁管理办法，为加强城市房屋租赁管理，维护房地产市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》，制定本办法，自1995年6月1日起施行。

2、他的颁布单位是建设部，因此不是法律，也不是法规，属于部门规章。

行政法规